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國營事業土地活化 往住宅發展

台糖、台電、中油等國營事業坐擁不少土地,經濟部2012年起要求國營事業活化閒置或低度利用土地。截至2017年底,3家國營企業回收與活化土地效益達309億元,近年較常見的活化方式多為自建或是找建商合建住宅。其中台糖從過去的學生宿舍邁向社會住宅;台電則持續配合都市更新、整頓精華地段,未來鎖定出租住宅業務。

 

近幾年台電資產活化腳步加快,北市文山區60坪廢塔地與建商合建後,成功自銷賣出4房,賺進1.14億元;去年位於古亭精華地段土地參與合建,分回的戶數、店面與車位已成功完租,原有土地價值為3.29億元,合建後價值成長47%。

 

至於號稱全台最大地主的台糖公司,活化與回收面積已超過1,000公頃,效益高達237億元。台糖高層指出,最大效益來自與建商合建出售建物約有178億元,未來秉持「只租不售」原則,新建物將以出租為主。

 

台糖過去和建商合建學生宿舍,由台糖出地、建商出資,在中南部縣市就有9大學苑,也有學校直接統包承租做為學校學生宿舍。近年台糖主打循環經濟,並將概念首度導入國內住宅。台糖表示,配合行政院沙崙綠能科學城 計畫並解決從業人員居住問題,已投資12.8億元打造「沙崙智慧綠能循環住宅園區」,規劃368戶,已完成建照申請,今年施工、明年底前營運。

 

因應超高齡社會,台糖也將推出適合老人的社會住宅等,包括台北市萬華區、台中市南屯區、台南市東區、歸仁區與高雄市前鎮區等5案,將參考循環住宅概念,預計投資10億元、提供649戶,可望於2022年落成。

 

中油土地活化主要透過設定地上權方式,自2012年列管後,已完成9筆土地活化,其中6案為設定地上權、3案為土地出租,去年租金收益近6,000萬元;截至前年底止,整體活化效益達36.3億元。

 

中油土地活化方式少見合建開發,位於關渡捷運站旁的自強路基地完整,面積約1.63公頃,已規劃與建商合建開發,粗估貢獻效益超過10億元。

 

此外,國營事業也配合政府或民間辦理都更,中油位於新北市永和區保平段的都更手續已完成,持有面積不到30坪,但每坪可換取的效益達250萬元,預計分配到的住宅戶數與店面將出租,以獲取穩定租金。中油位於台北車站旁的館前大樓屬於精華地段,由國泰世華銀行主導,此案都更面積約600坪,中油持有240坪,都更後將成商辦大樓。

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