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內政部持續推動老舊建物加速重建

內政部為加速國內危險老舊建築物重建,以提升建築物安全,保障國人生命財產安全,配合「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,並延續原安家固園計畫,已經研擬「建築物耐震重建輔導試辦計畫(草案)」報請行政院核定,預訂於2018年推動執行。
 
2016年2月6日的地震,造成台南市局部地區多棟建築物倒塌及產生大面積土壤液化現象,內政部為解除民眾對於住宅結構安全的疑慮,推動「安家固園計畫」,辦理「私有老舊建築物耐震評估補強」及「土壤液化潛勢區防治改善」等措施,協助民眾提升家園安全。
 
內政部表示,「私有老舊建築物耐震評估補強」是藉由政府補助民眾住家進行耐震評估措施,以瞭解自家結構之安全。根據統計,2017年度除澎湖縣暫緩辦理以外,內政部已核定耐震能力初步評估1萬2,950件、詳細評估249件,總計補助經費約2.79億元,目前各縣市政府陸續受理申請中。
 
內政部指出,「土壤液化潛勢區防治改善」是補助地方政府辦理中級土壤液化潛勢地圖製作及地質改善示範工程,以應用於未來都市防災及都市更新規劃,並作為抗土壤液化工程設計的依據。2016年已核定台北市、新北市、台南市、高雄市、宜蘭縣及屏東縣6個地方政府的計畫,補助金額達3億7,964萬元;2017年補助範圍將擴大納入經濟部2016年12月15日第二波公開土壤液化潛勢區的台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市等,日前已完成審查作業,預計補助金額達4億元。
 
內政部說明,2016年安家固園計畫執行情況未如預期,考量部分民眾擔心評估結果顯示安全有疑慮,恐影響房價,且後續住戶缺乏誘因去重建或補強,因此內政部研擬「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,提供容積獎勵、賦稅減免及資金貸款協助等配套,鼓勵加速重建經評估危險及老舊之建築物。
 
該條例已於2017年5月10日公布施行,5大重點子法包含施行細則、容積獎勵辦法、補助結構安全性能評估費用辦法、評估結果異議鑑定小組設置辦法及結構安全性能評估辦法,也已於2017年8月陸續發布。內政部說明,自2018年起安家固園計畫將轉型以「都市危險及老舊建築物加速重建」為辦理主軸,除將延續原安家固園計畫補助私有住宅辦理結構安全(耐震能力)性能評估外,亦將補助後續擬具重建計畫的費用,計畫草案若經行政院核定,預計明年執行。
 
至於土壤液化潛勢區防治改善措施,則依行政院指示,明年起回歸經濟部繼續推動。內政部最後表示,有關安家固園計畫相關補助措施,內政部營建署已建置安家固園專區網站(網址:http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=19797&Itemid=53),民眾如有土壤液化疑問,或是申請補助耐震能力評估的需求,可直接上網查詢相關訊息;另有關「都市危險及老舊建築物加速重建」的資訊,也可以到內政部營建署網站的危老重建專區(網址:http://twur.cpami.gov.tw/reports/dl.aspx?MP=1&DLTYPE=3)查詢。

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