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議會決議無約束力 除非市府改變心意

明年度台南市房屋稅調漲案,日前已公告完成法定程序;儘管台南市議會要求比照全國自民國103年開徵,同時105年6月前取得使用執照的房屋不得調漲,但這項附帶決議對市府並無約束力,只能算是議會拒絕替市府房屋稅調漲案背書的宣示。

此次台南市房屋稅調漲案,之所以引發軒然大波,主要是因市府打著「租稅公平」的大旗,回溯從90年之後設籍的房屋調漲所致。有鑑於全台其他縣市都沒有這樣的例子,導致這種作法成為眾矢之的。

然而,參與不動產鑑價委員會的議員代表們,為何沒在委員會中擋下回溯15年的決議;因此,日前雖要求財稅局長專案報告,以及作出「應比照全國自民國103年開徵,同時105年6月前取得使用執照的房屋不得調漲」的附帶決議;也可能是「狗吠火車」一般得實質意義。

事實上,當正式公告房屋稅調漲案之後,這個議題就已經完成法定程序,除非市府改變心意重新開會公告,否則明年房屋稅是漲定了;議會的附帶決議對市府毫無約束力,其意義只在拒絕替市府政策背書罷了。

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