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新營台糖鐵道地景公園依計畫推動中

有議員質詢新營台糖鐵道地景公園發展狀況,台南市都發局表示,延續行政院均衡城鄉方案核備之「創益新營整體規劃」計畫,由都發局於2016年度爭取內政部營建署城鎮風貌計畫,補助執行「北台南都心鐵道地景公園」第一期工程3,500萬元。將進行鐵道地景環境整建,範圍自新營火車站廣停六起到新進路小平交道,範圍約有4公頃,自新營火車站以南到舊有新營糖廠間,諾大閒置的軌道地景即將變身大不同,係為推動新營創設動漫園區政策之起跑點。

台南市都發局表示,此一地景公園的改造方向,不僅以靜態的公園綠美化為主,並也特別著重將來可能的藝文展示、活動辦理與產業活化的營造,包括軌道與閒置空間的再利用,亦包含銜接前期剛完成的自行車道(自新進路到三民路口)。此外,市府與台糖公司台南區處已達成初步共識,預計將目前台糖營運行駛於中興車站至八翁牧場的觀光鐵道列車,往北延伸至台糖新營車站,再將廣停六用地的邊界打開做為門口,與新營車站廣場完整無縫連接,遊客將可搭台鐵前來此地,這樣的轉變將提供未來新營糖廠轉型為動漫園區後的觀光動線雛形。

都發局表示,本地景公園位居新營地區主要門戶,對新營市區而言,可與新營糖鐵自行車道、嘉南大圳步道及糖鐵岸內線形構市區內完善的步行空間,對大新營地區而言,更是綠色交通、產業特色、地方文化的匯聚場域,透過本計畫,未來期能帶動新營的城市機能轉型,達成與周邊各區共榮發展的目標。

都發局多次與台糖公司研議糖廠周邊土地規劃方案,惟因台糖公司對於土地變更前後之價值評定仍有異議,暫仍未能落實推動土地變更及開發。將進一步尋求經濟部等中央機關協助,持續再與台糖公司協商,除新營糖廠土地外,更將擴大將全市各區其它台糖土地納入考量,在台糖土地總體價值平衡之原則下,協助台南市府無償取得相關用地,加速推動新營台糖鐵道地景公園及動漫園區開發,達到全體市民、政府與台糖之三贏互利局面。

另外,關於「公3」保留地的後續規劃問題,囿於新營現有公共開放空間規劃總面積仍未達都市計畫法第45條規定下限,該處公園用地於辦理中新營都計三通案仍予維持原計畫,未能解編。另一方面,為加速取得公設保留地,確保私有地主權益,台南市府已另案辦理全市公共設施保留地專案通檢規劃作業,針對用地機關評估已無使用需求(如市場、機關、學校等)與區位條件適當之基地,將透過跨區重劃整體開發方式,協助台南市府取得上述公共設施保留地。

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