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飛雁新村開放決策強調審議式民主和行政程序融合

台南市政府推動飛雁新村開發案「開放決策」於7月下旬舉辦第二場「願景工作坊」,討論基地開發對環境可能造成的衝擊。會議中除了由市府都發局、交通局、工務局分別介紹各種開發審議的規定之外,也邀請公民團體提出規劃建議,並由遠雄公司回應開發構想。
 
此次工作坊以開發衝擊為討論主題,與會代表非常關心開發對環境造成的影響,包括日照、風場、防災通道的留設、住戶車輛進出的動線、對週邊交通的衝擊等等議題,都引起廣泛討論。此外,容積獎勵議題也受到關切,以建築專家代表身份與會的陳啟中建築師指出,容積獎勵應考慮合理性,並避免重覆獎勵。經過深入討論後決議明文納入結論,建議日後各類審議應仔細把關審查。
 
以樹保專家代表身份與會的黃建雄則提到交通衝擊的問題,黃指出基地前後路口現況都已是交通瓶頸,在易肇事路段上也榜上有名,開發是否造成交通惡化?

交通專家、成大交管系鄭永祥教授說,應確保周邊道路的交通服務至少維持現有水準;並建議應仔細觀察第一期開發對週邊的交通影響,以提供後續二、三期開發評估參考。此外,市府交通局同意將週邊路口交通量調查資料列入開放資料項目,以提供客觀的參考。
 
曾旭正副市長表示,為了使各次審議式民主的討論過程發揮實質的建議功能,歷次建議將明文作成結論,正式提交給相關審議委員會,同時,未來各委員會審查期間,應對這些意見做出正式處理及回應,同時公開在開放資料平台,以落實開放政府、開放決策的精神。

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