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大台南城鄉均衡發展利基之研討會

台南市政府與中華民國不動產協進會暨世界不動產聯合會臺灣分會共同主辦「2011臺灣永續發展政策-大臺南城鄉均衡發展之利基」研討座談會,並邀請城鄉發展署,以及不動產學者專家參與,現場超過120位建設房產業者出席,顯示對於賴清德市長所帶領市府團隊發展不動產政策的高度關切。

不動產協進會黃南淵表示:我是台南人特別關心大台南的不動產與都市計畫發方向,像賴清德市長接任後,救他的專業提出全球化發展的趨勢的醫療觀光發展計畫,我個人則認為台南許多的文化自然資產,就是永續發展的最大契機。」

台南市政府副市長顏純左表示:「市民對市長賴清德的信心度達75%,又升格後的台南市幅員遼闊,所以對於市府團隊確實是一項嚴峻的挑戰。台南縣市城鄉發展差距很大,大多認為升格後的台南縣土地將會邊緣化,所有資源將匯集至台南市,藉由今天我要特別說明賴清德市長會盡最大的努力整合台南縣市,並且充分發揮縣市的特質。」顏純左強調:「未來將健全大台南的便利交通網,以便利、安全、舒適為考量,增加公共投資,例如:巨蛋、美術館、會展中心等,發展在地特色文化、美食天堂、民間藝術之都,以及恢復台南市人民的榮譽感及光榮感,讓人口返鄉回流,提升工作機會,深根在地產業。」

營建署城鄉發展分署劉培東副分署長提出:「台灣國土空間發展願景應向北集結農業資源發展台灣綠色糧倉,向南輸出台灣文化推展文化觀光魅力。對於區域空間結構,應與高雄為南臺雙核都會,雙核間城鄉發展軸帶已形成,尤其是科學園區與高鐵站區的發展,使雙核在文化科技與經貿物流之資源共振下,提昇全球競爭力」,又「雲嘉南區域應以重建區域自然、人文等利基為目標,轉化為農業產銷、文化創意、綠能生產的產業利基,形塑獨具風格的區域特性,以「串連歷史文化古都的農業生產黃金軸帶」之定位,連結台中都會區及高雄都會區的重要區域區域空間結構整合產業發展加速產業轉型、集結資源協助雲嘉發展精緻農業內部資源整合。」

台南市政府都市發展局局長徐中強指出:「都市機能的發展必須透過都市機能的充實。例如:升格後的大台南人口現約有180萬,期許未來可以達到200-250萬,再加上大高雄縣約有350-450萬,兩市人口加總可達600萬以上,這樣就更具經濟發展規模。現大台南城鄉均衡發展必須透過區域功能整合,創造各區發展特色、農業生物科技的產業發展,像是:精緻農耕,樂活農村。以都市及鄉村互補來提升台南競爭力,促進產業及人口均衡發展,應用全面提升城鄉服務機能及環境品質;建構整體區域可及性及便利性」。他又表示「區域發展策略必須帶動雲嘉南地區區域整體發展,提供都會生活機能,集結科技研發能力帶動產業整合分工,推廣國際觀光遊憩資源互補與合作,並與高雄互補合作,建構南台區域雙核,可比照京都、奈良、大阪模式,快捷城鄉網路連結,科技創新金三角及研發大學城,提升國際接軌門戶功能。大台南空間新願景,以發展三特色廊道(濱海保育觀光廊道、文化科技行政城鄉發展廊道、山水林園遊憩廊道),六發展主題(農業、觀光、交通、科技 、文化、生態),六發展分區(台南、南科、佳麻、新營、濱海,以及山城區等),並從台南市開始往外擴充為發展主軸。」

國內不動產經濟名師淡江大學產業經濟系教授莊孟翰說:「大台南的房地產今年是關鍵的一年,台南市的房地產市場屬超額供給,房價普遍偏低,所以必須要明確的定位,建議台南房地產市場要「區隔市場,個體化行銷,區隔產品,品牌行銷」,台南房地產產品主流以透天推案為主,多集中於新開發之重劃區,價格約10-14萬/坪,另外大樓推案強調優質公設、管理周全,以強調高樓層視野景觀為號召,價格約11-15萬/坪。」

香港商戴德梁行不動產投資顧問有限公司台灣分公司總經理顏炳立表示:「2011年大量國際急錢熱錢,狙擊台灣,資金行情已蓄勢待發,台灣不動產市場,不僅開價金額高額,成交價更是驚嘆,造成群魔亂舞,黑白不分,例如:新北市平均房價為台北市開根號的行情,但是現在完全失控,房價的開價毫無理性可言,這是非常有問題的現象。他同時預測今年的下半年開法比較悲觀,錢不太可能移轉到中部及南部,已經卡在股市,現在收奢侈稅的政策又像是以圓揪對抗土石流,勢如破竹,不買全錯,開價嚇死人,成交再嚇人。

顏炳立說:「我們要期許大台南的房地產春天即將來到,所以台南市政府要盡速發展首要開闢道路,以交通連結所有大台南發展定位。大台南房房價無法反映合理的價格,南部還是要繼續等待。以大台南來說,土地市場強過房屋市場,『地段、環境、收益、價格』為投資策略,建議也可對公園或是學校旁的不動產投資,這樣一來,提升南部縣市的工商活動力與經濟實力才會提升房價的動能。」他也拋出大台南房地產的春天即將來臨,台南市房市可以定位在『歐洲的品質,非洲的價格』。其實對建築與不動產業來說,搶地、搶環境、搶品質,以及搶客層才是競爭力主因,大台南的房地產要有希望,突破銷售的瓶頸,必須要炒作,靠行銷,以及改變台南居住的文化與生活品質,透過土地大型塑居住環境,創造居住品質、價值,以及小鎮風味。南部房地產的價格是由市場供需的決定,供需的市場,南部的房地產必須要外來市場才有機會,變成大台南地區,就沒有大小台南,環境條件做好,就有機會,再加上好的建築物有加分效果。

    台南縣建築開發商業同業公會理事長洪德勝建議:「台南縣市未合併前,對於都市計畫必須要有通盤的計畫及檢討。鐵路地下化計畫,可長可久,目前只能解決兩個高架橋及一些道路問題。永康砲校已經談了很多年,還是遙遙無期,希望市府能盡快推動這個計畫。另外要整合必須推動新的行政中心,避免兩個行政中心產生作業上與時間上的困擾,產生公文履行的情形,進入磨合期,問題必然存在。」

台南市建築開發商業同業公會理事長黃全永建議:「如何活化及徹底改造老舊社區,落實都市更新,提升生活品質,市政府應該深入研究,找出發展的誘因,利多方式,讓民間來參與都市更新政策。再來發展國際觀光,台南縣市合併後土地非常的大,美食與觀光一直都是台南市的推廣主力,尤其台南運河,還有兩個橋梁的改進,周邊的大樓增加燈光計畫,以及增加人行橋與腳踏車道等。大規模開闢縣市交替道路,打通這些道路等,所以建設必須要透過中央與地方支持與配合,多重視南部的建設,不要以台北看天下。」

台南市建築經營協會會長吳玉山建議:「台南縣市的違章問題非常嚴重,也是變成違法問題,也是會讓都市景觀下降的主因,所以政府必須要明確容積率的訂定,降低市容的違章,再者也可以貸金的方式,解決原先的停車空間與消費者糾紛,以及增設公園綠地等,故法令的檢討空間仍須加強。」

台南市建築師公會理事蔡宜璋說:「台南市城市最大的特性,唯一的機會就是要把這個城市變美,適合人居,中央法令用太多的台北看天下,一路的框住台南市的發展,我們的機會只能做到歐洲的品質,賣到非洲的價格,所以公部門應該使政策重新劃定。又賴市長提出的文化、科技、生態理念,正是一座城市構成的基本要素,所以在落實實體建設時也應該直接考慮這些目標,不再只是淪於口號。」

台南縣建築師公會副理事長張仁郎建議:「台南縣市合併過程不管是政府或民間,城鄉差距差別非常大,所以台南市政府確實要認真坐下來思考有新的市政中心,因為市政府是領頭羊,加速行政作業效率。另外產業設置的地點是非常的重要,可否思考安平港以商港定位,結合台南機場及南區的腹地變成自由貿易港區,使在地產業能快速通關,以最短的時間內將商品快速送到客戶手上。」 

台南市不動產仲介經紀商業同業公會常務監事楊明宗建議:「必須通盤思考都市計畫,不應該有雙行政中心,同時也要把新的行政中心檢討進去,以可長可久方向去規劃。談到國際資金湧向台灣,大多在北部及中部,政府無法控制,所以台南市要如何吸引這些投資資金過來?政府單位必須要再次通盤思考。」 

台南縣不動產仲介經紀商業同業公會理事長張文龍建議:「台南縣市合併後,必須要有公共建設,並且要平等發展,例如:縣市交界道路面寬盡量相同。台南現況是五都房地產相對低,所以有很大成長空間。另開發重大建設能有效提升台南的知名度,例如:大公園、巨蛋、展覽中心,打造未來科技新城市,大台南繁榮都會新指標,才能共築『台南大躍進,幸福新願景』。

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