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有鑑於歸仁都市計畫區於擬定都市計畫迄今皆未適度補充都市發展用地，導致歸仁都市計畫區人口日趨飽和，亦無足夠之都市發展用地，台南市府近年啟動「變更歸仁都市計畫第四次通盤檢討」案（簡稱歸仁四通），利用市中心西南側32.88公頃農業區土地釋出供都市發展用地，同時配合規劃未來發展所需之公共服務設施，包含預留機關兼社會福利設施用地以供行政及社宅儲備需求，及配置公園、滯洪池、停車場等公共設施用地，未來區內將提供2.99公頃之大型公園及東西向結合自行車道之20M綠園道。

市府都發局表示，本計畫區透過舊臺糖鐵道的轉型，由高鐵橋下至許縣溪一帶，沿線結合大型公園、歸仁運動場、文化中心、及紅瓦厝國小等，提供豐富多元的休閒遊憩資源，打造南關鐵馬道，使都市綠廊更具連續性、完整性，並兼具享受人文與自然特色。而南北向25M主要道路得以疏通市區至高鐵車站之車流，除強化本計畫區內與對外之聯繫，快速銜接高鐵車站與歸仁市區，亦可解六甲聚落在尖峰時刻交通壅塞之苦。

另依據臺南市社會住宅建置規劃，計畫區範圍位於臺南市社會住宅四大區位布局中之原臺南市及其周邊地區（包含永康區、歸仁區、仁德區），考量居住人口需求漸增並因應中央社宅政策提供變更範圍5％可建築土地作為社宅儲備用地，以達成本市住宅政策目標，同時為強化行政服務機能，劃設為機關兼社會福利設施用地。

本區段徵收案原於歸仁四通案審議時經內政部931次大會暫予保留，其後台南市政府將暫予保留案併同區段徵收公益性、必要性土徵小組建議意見研提變更都市計畫方案，最後經土地徵收審議小組及內政部都市計畫委員會大會審議通過；細部計畫亦已經審議通過，後續將依審定內容辦理再公開展覽。